金华37号文备案与odi备案-离岸管家
境外投资备案 刘生 17748523437
新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。
需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。?
境外投资备案申请好处?
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度?
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本?
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置?
境外投资备案申请资料?
1、境内投资的主体信息。
2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表?
3、中方投资的构成自有资金金额
4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份
5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单??
一、境外投资需要注意什么？?
1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度?
a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。?
b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。
?c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部 以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。?
2.另外，实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功?
a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。?
b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。
c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。
公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。但是现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。所以包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。??
5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。 我司专业办理境外投资备案详询商务顾问刘生直接电话联系?
拓展阅读
资源型城市由于对资源的高度依赖而形成的经济社会结构导致资源进入枯竭期，“矿竭城衰”具体表现为生态环境恶化、城市经济发展开始停滞、居民生活水平下降、失业人数增多等，这给资源型城市的社会和谐稳定与可持续发展带来了严重挑战。[1]然而，目前我国对资源型城市经济转型的研究尚处于探索阶段，政策设计和实践经验不足，要想实现资源型城市经济转型，分析和总结国外资源型城市经济转型成功经验显得尤为重要。具有“世界钢都”之称的匹兹堡曾由于地区经济过于依赖钢铁工业，出现环境污染严重、产业集中度高、就业渠道单一等一系列问题。而进入21世纪，匹兹堡已经转型为以生物技术、计算机技术、机器人制造、医疗健康、金融、教育而闻名的繁荣的工商业城市，成为美国城市经济成功转型的典范。本研究通过对当前资源型城市经济转型问题进行界定与剖析，借鉴美国传统资源型城市匹兹堡经济转型经验，借助内容分析法探究其经济转型关键障碍因素[2]、政策演化规律与路径、政策组合效应以及转型重点及策略，试图从经济转型政策文本和实践案例中探寻适合资源型城市经济转型的方案设计，以丰富现有资源型城市经济转型政策体系的研究理论，为我国资源型城市经济转型提供经验。通过借鉴同样作为资源型城市的匹兹堡顺利实现资源型城市经济转型的经验，分析其政策工具，一方面可以发现其转型重点与手段，另一方面也可以为经济转型路径与转型策略提供新的思路和方向，并为加快转型步伐提供政策建议。
一 美国匹兹堡资源型经济转型概况
曾享有“世界钢都”盛誉的匹兹堡是美国宾夕法尼亚州第二大城市，也是历史上美国的工业城市之一。18世纪中叶，匹兹堡由法国探险者确定为定居地，1758年英国人正式建城。由于匹兹堡附近地区的烟煤、石灰石和铁矿石蕴藏量丰富，水、陆、空交通便利，区位优越，作为美国中西部重要的水陆交通枢纽，匹兹堡具有大规模发展钢铁工业的良好条件。1812年，英美之战爆发，战争进一步推动了美国制造业的发展，钢铁行业迎来春天。早在18世纪20年代，匹兹堡就已经成为生产钢铁、黄铜、锌和玻璃的工业基地，而美国南北战争的爆发又进一步刺激了匹兹堡经济的大发展。19世纪中后期，钢铁大王安德鲁·卡内基创立了卡内基钢铁公司，及至19世纪80年代，该地区钢铁产值已占美国当时钢铁产值的近2/3。20世纪上半叶，两次世界大战促进了钢铁需求量的增长，匹兹堡的钢铁行业继续大规模发展，进入钢铁工业发展的“黄金时代”，也正是当时，炼钢炉的滚滚浓烟为其带来了“烟城”的名号，s.n.duryea介绍称当时的匹兹堡被世人叫作“人间地狱”。[3]
钢铁为匹兹堡带来财富，也带来了生态危机。20世纪40年代，匹兹堡环境污染问题严重，空气质量较差，人口数量锐减，移居人口增多。1948年10月，位于匹兹堡南部30公里的多诺拉镇出现严重空气污染，导致17人死亡，约6000人因此生病。这是美国历史上严重的空气污染灾难，并直接导致美国《清洁空气法案》的通过和出台。为此，匹兹堡在二战结束后开始了次复兴计划，时任市长的戴维·劳伦斯开始治理污染，以改变匹兹堡因早期发展钢铁等重工业造成的“烟城”形象，城市污染标准提高，大量钢铁厂被要求外迁。
20世纪70年代，随着钢铁需求下滑以及日本、欧洲钢铁行业的崛起，匹兹堡钢铁产能过剩，钢铁企业开始大规模裁员，失业高峰时流失了44%的工作岗位，城市陷入衰退。此外，王旭指出由于美国传统工业大州步入“去工业化”阶段，宾夕法尼亚州各市受较大影响，匹兹堡受冲击大，经济一路下滑，40年中流失近20万就业岗位。[4]为此匹兹堡开始了第二次复兴计划，时任市长的理查德·加里古里继续进行环境治理，同时开始重视文化及社区建设，然而匹兹堡经济依旧持续下行。1978年，随着第二次石油危机爆发，美国经济陷入30年代大萧条以后严重的一次经济危机，也给匹兹堡带来了灾难性的影响。大量工厂倒闭，经济严重下滑，工人大量失业，由此引发了严重的社会问题，大量人才纷纷离开匹兹堡，匹兹堡经济社会发展跌入冰点。政府开始意识到仅仅改善环境还不足以使城市获得新生，产业结构单一才是问题的根源，需要进行经济结构调整，扶持高新技术产业，大力兴建公共基础设施与商业设施。
20世纪80年代，匹兹堡第三次复兴计划开始，匹兹堡的经济基础转向教育、旅游和服务业，尤其是医疗和以机器人制造为代表的高新技术产业。1985年，匹兹堡市政府与卡内基梅隆大学共同制定了“21世纪发展战略”，确定以经济多元化为改革纲领。该战略认为，21世纪的匹兹堡必须以企业家精神和研究型企业为根基，发展多样化经济。其中，医疗、生物技术、机器人制造以及金融服务业被列为优先发展的行业。时任市长的理查德·卡利久里表示：“我们要成为世界主要的研究之城，也要成为服务与零售、健康护理、器官移植之城，以及高科技之城。”
如今，匹兹堡已经成为以生物技术、计算机技术、机器人制造、医疗健康、金融、教育闻名的繁荣的工商业城市，80%的高薪职位来自科技行业与教育部门。人工智能、生物科技、精密科技工业与软件工程已经成为匹兹堡的重点强项。《华尔街日报》因此将匹兹堡称作“机器堡”，匹兹堡更是接连被《经济学人》与《福布斯》评为“全美适宜居住城市”。
当前，关于匹兹堡经济转型政策分析的相关研究还不系统。美国历史学家roy lubove在twentieth-century pittsburgh：the post-steel era（《20世纪匹兹堡：后钢铁时代》）一书中早介绍了匹兹堡的复兴之路及转型成就[5]，但缺乏对政策的梳理和对经验的总结。国内学者石秀华[6]、覃剑[7]、李振营[8]针对匹兹堡的相关研究大多将其成功经验概括为改善经济结构单一问题、加强基础设施建设、发展高新技术经济、发展教育、改善娱乐设施几个方面，并未对匹兹堡的困境与转型演化规律进行探索，也没有明确的政策梳理。而张贤和张志伟虽然梳理了匹兹堡政府为促进传统产业升级而采取的一系列产业政策[9]，但并未探究发现匹兹堡转型的重点与路径。所以匹兹堡的成功转型经验究竟得益于哪些政策，其政策演化规律、组合效应、路径以及策略重点又是什么，均有待深入剖析。为此，本章结合内容分析法与文献比较法，通过对匹兹堡转型政策的分析与概括，试图解决以上问题。
二 美国匹兹堡资源型经济转型的关键障碍因素
（一）环境污染严重，人口流失
匹兹堡天生的资源优势以及产业结构，使得匹兹堡在发展的同时造成了严重的环境污染，空气质量很差。1948年的多诺拉烟雾事件是匹兹堡周边环境污染的典型案例。由于环境污染严重，大量人口移居搬迁，匹兹堡人口流失严重，经济下行速度进一步加快。环境污染与人口流失，是匹兹堡转型的个关键障碍因素。自20世纪50年代起，匹兹堡开始采取一系列环保举措，主要包括：提高钢铁企业排放标准，减少沥青煤的使用；全面改造居民区，使用天然气取暖；改造机车和拖船，使用煤油取代燃煤；1990年通过《洁净空气法修正案》进一步限制二氧化硫、氮氧化物和臭氧排放。但环境政策的调整不足以从根本上解决匹兹堡的转型问题，其他因素也至关重要。
（二）经济结构单一，失业增加
匹兹堡经济突出的特点是高度专业化，每5个人中就有1个人从事原料钢铁冶炼，城市经济与人口就业过分依赖钢铁行业，使得“去工业化”进程导致的钢铁行业垮台直接摧毁匹兹堡的经济，令城市陷入危机。根据美国经济分析局的数据，1983年，匹兹堡的失业率高达17.1%，每个月平均有4000人失业；1970年至1990年，匹兹堡失去了30%的人口；1976年至1986年，匹兹堡制造业雇用人数下降45.5%。由此可以发现，匹兹堡由于经济结构过于单一，工业行业聚集了大量就业人口，所以工业的没落直接导致大量人口失业，造成经济衰退，人口流失。产业结构不合理，经济结构单一，也是匹兹堡转型的关键障碍因素之一
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